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怀揣“民情日记”，进百家门、听百家言、记百姓事、解百姓忧，已成为广州市公安局社区民警为民服务，保一方平安的一个大举措。社区民警以记“民情日记”为切入点，仅今年以来对居民群众提出的意见和建议已落实整改近8000条，“民情日记”已成为创建平安和谐社区的桥梁。今天（4月5日），广州市公安局在荔湾区逢源街文化站举行民情回访暨《民情日记本》点评活动，由市公安局廉政监督员、社区居民群众对社区民警的“民情日记”进行点评，检验这一举措的实效。市公安局党委副书记、副局长何靖，社区民警、廉政监督员、居民群众等百多人参加了这项活动。

荔湾区公安分局逢源派出所耀华社区民警林青锋首先汇报了耀华社区今年第一季度的治安情况和“民情日记”工作开展情况。荔湾区公安分局站前派出所站西社区民警龚辉、越秀区公安分局广卫派出所雅荷塘社区民警徐学荣也分别汇报了“民情日记”工作开展情况。何靖副局长、廉政监督员、社区群众对社区民警的“民情日记”工作现场进行了点评。

华贵社区居民陈伯说，近一年多来，留意到社区民警穿家过户走访居民时，手上多了个小本子，一打听原来是社区民警的“民情日记”，遇有居民群众反映的问题必马上记下来，尽快处理，并且必有回音。例如幸福二巷有些路灯不亮了，社区民警把居民群众反映的这一情况记录下来，就登门与有关管理部门协调解决这件事，很快路灯又重新亮了。站西社区的一位大姐说道，社区民警把居民群众反映的点滴意见记录在“民情日记”上，把居民群众的事时刻记挂在心上，一心为居民群众尽快落实解决，“民情日记”让居民群众感到亲切温暖，它拉近了警民之间的距离。

和社区居民一样，市公安局廉政监督员也对“民情日记”工作予以好评。《羊城晚报》副总编辑刘海陵说，社区民警从“民情日记”着手，竭力为民解忧，所解决的问题和事情虽小，但却实实在在，温暖民心，令人感动。九三学社广州市委参政议政工作处处长蔡志华表示，“民情日记”是一个重要平台，对社区民警扎扎实实开展社区警务工作起到很好的促进作用。安利日用品有限公司广东分公司总监张隽宇认为，“民情日记”是广州市公安机关开展“三基”工程建设的体现，日记中没有华丽的词句，但却真正为民办事，排忧解难，体现了社区民警为民服务的精神。

据介绍，为深入贯彻公安部加强“三基”工作部署，坚持求真务实的工作作风，进一步树立“立警为公，执法为民”的思想，努力改进广州市公安机关的工作作风和提高工作效率，根据《广州市公安局“民警听民声”征求群众意见活动方案》的部署和要求，市委常委、市公安局吴沙局长于2006年9月12日为全市社区民警颁发了《民情日记本》，用于记录群众向社区民警反映的社区治安信息、对公安工作的意见与建议。“民情日记”这个载体，在党委政府和群众之间搭建了一座新的沟通桥梁，进一步密切了公安机关与群众的联系，增强了群众共同维护社会治安的参与意识。

“民警听民声”活动启动以来，全市2300多名社区民警采取“走出去、请进来”等多种形式，怀揣日记，深入社区，广纳民情，将群众的冷暖、百姓的心声，一点一滴、一桩一件都记在日记本上，牵挂在心，付诸于行，切实为社区群众排难解忧。仅今年以来，全市社区民警就共使用《民情日记本》2500本，收到群众的意见和建议25363条，其中已办理的近8000条，转交其他部门协办的有1675条。“民情日记”，在社区民警与居民群众之间架起了一座“连心桥”，开辟了一条知民心、体民情、解民忧的绿色通道。

从荔湾区公安分局站前派出所站西社区民警龚辉的“民情日记”上记者了解到：龚辉在社区警务室接待群众时，环球商贸大厦的副总建议发动辖内16间鞋城集资，建立各主要马路和各鞋城连接部位的监控设施。龚辉受到启发，马上拟定计划，得到派出所和街办事处的支持，定出由街办事处牵头，派出所、社区民警配合共同开展这项工作。通过宣传发动，得到了各鞋城老板的积极响应，纷纷表示愿意出资建设这个视频监控系统。经过近半年的努力，共集资100多万元，在各主要马路和各鞋城连接部位共拉接视频探头19支。该治安视频监控系统于2007年3月正式投入使用。

在越秀区公安分局广卫派出所雅荷塘社区民警徐学荣的“民情日记”上记录了这样一件事：福恩里的众多居民委托同楼居民霍某代为收取福恩里四幢大楼的水费，由于欠下自来水公司巨额水费，居民们与霍某产生纠纷。欠水费问题困扰着这里的约200户的居民，居民们希望居委会、社区民警及有关部门解决这个难题。对群众反映的这一问题，社区民警徐学荣在“民情日记”的处理办法上写道：这件事我们已开了不下十次居民会议，经过不懈努力，在2007年7月份使住户和自来水公司达成协议。社区民警协助大楼组长逐户上门收费，完成收费后实行一户一表，最终将问题彻底解决。

从检查的情况看，社区民警收集的群众意见和建议数量和质量普通较高。各社区民警均能注意在工作中通过“民情日记”收集社情民意，将社区居民群众反映的点滴意见、心声记在日记本上，对群众反映的问题及时归纳整理，对好的意见建议及时回访，对收集的每一条建议都详细记录了处理情况，及时采取有针对性的措施，着力解决群众关注的热点、焦点问题，积极加强和改进社区警务工作。

“采取公开与秘密相结合的方式，进一步提高对‘站街女’的打击整治效果”、“合理调整治安巡逻的上岗时间和执勤方式，强化重点复杂部位和场所的治安防控” ……从社区民警“民情日记”上记录的这些建议中可以看出，广大居民群众积极支持公安机关开展的工作，踊跃围绕辖区治安向社区民警建言献策。

其中，群众关心的主要问题有：加强和完善出租屋和外来流动人员管理；加强对重点场所和复杂地区的技防投入；搞好物业管理，减少入屋盗窃案发生；加强对农村地区盗剪电线案件的打击力度；建议人大立法，加重对违法犯罪分子的处罚，加大对见义勇为群众的表彰和保护；加强学校周边黑网吧和游戏机室整治；有效解决养狗、噪音扰民、路灯损坏；士多店的赌博行为，希望派出所大力整治等。

据统计，收集归类的25363条意见和建议有10637条是属于公安业务范畴的，5712条是属于其他职能部门业务范畴的。其中，有近8000条已落实整改，另有1675条已转其它部门处理。各社区民警均能做到认真对待群众提出的意见和建议，对群众反映的情况，属于职责之内的，及时处理、立即解决；对需要较长时间才能解决的问题与建议，积极向上级公安机关反映，研究解决办法尽快答复群众；对需要政府其他职能部门配合支持的问题，如安装视频监控系统，道路安装路灯等，积极向街道或相关职能部门反映、协调，及早予以解决。如增城市公安局富鹏派出所针对群众反映集中的内街小巷盗窃案多发问题，集中精力做好社区封闭式小区的建设，大力压减社区发案。目前全所已建立封闭式管理小区8个，另有3个正在建立或筹建中。已建立围院管理的小区，今年第一季度，可防性案件与去年同期相比下降42.2%，群众对此拍手称快。

“民情日记”记载着群众的意见和建议，承载着广大社区居民群众的期盼和希望。使公安机关在公安基层基础建设中更加清晰人民群众关心的热点和难点，为进一步加强社区警务建设提供了大量有价值的参考资料，也为切实保障社会治安大局持续稳定指引了方向。何靖副局长表示，广州警方将以“民情日记”作为警民沟通的重要载体，进一步在“听民声”、“纳民意”的深度和广度上下功夫，使其成为一项工作制度，长期坚持下去。

2006年10月18日（星期三）上午9：40分许，我和平时一样在社区警务室接待群众，这时，环球商贸大厦的副总来到我警务室向我反映，现在鞋城各自为政，各自大厦内都有监控设施，但各主要马路和各鞋城连接部位没有视频监控设施，鞋城的治安防控存在漏洞，派出所和社区应重视起来，建立各主要马路和各鞋城连接部位的监控设施。我当时听到他的反映后，就向他解释，其实我早就注意到了，也想在这些地方搞视频监控，但苦于没有资金才没有搞起来。而邵总听我这么说，就向我提建议，为什么不发动辖内16间鞋城集资，主要集资前要向大家讲清楚，搞好了鞋城周边的治安环境，即创造了好的营商大环境，对大家都有好处。我一听邵总建议茅塞顿开。就议了一计划，首先将打算和计划向派出所支部汇报，得到派出所的支持，而后向街办事处汇报，定出由街办事处牵头，派出所、社区民警配合共同开展这项工作。通过宣传发动，得到了各鞋城老板的积极响应，纷纷表示愿意出资建设这个视频监控系统。

我是福恩里的居民，在2001年委托同楼居民霍生代为收取福恩里2号、4号、92号和14号四幢大楼的水费。由于收取的费用不够支付应交的水费，所以霍就断断续续交费。到2005年7月欠下自来水公司8万元的水费，后来居民拒绝交费并到霍的家中论理，霍不理。至2007年1月共欠了自来水公司十多万元水费。上述四幢大楼居民非常气愤，上霍家要打他。群众意见非常大。

2007年7月20日，文昌北路205号的租户向社区民警反映，其租用的文昌北路205号业主要收回修葺，通过中介公司来商谈，但三方无法达成共识。业主一方是澳门人因不理解而很强硬，租户面临无处栖身的困局，业主、租户、中介等三方已无法沟通，他们不约而同地都来找社区民警。社区民警了解情况后，知道双方的意向相距太远，几乎已没有商量的余地，双方的朋友对对方当事人都很大意见，极有可能引发治安问题。意识到群众有实际困难需要解决，也意识到群众对民警的信任，社区民警硬是将三方扯到一起商讨，经多次调解，几方终于达成了协议。事后，三方都提出要酬谢，租户还拿了3000元来答谢，社区民警都一一婉拒，说：若真要谢的，就关心下辖区的孤老吧。有感于社区民警如此热心为民，他们分别主动出资为社区20名孤老办了居家养老服务，还为辖区的老人举办迎“国庆”活动。

2月24日19时，社区民警在友爱路50号之三旁空地召开友爱路50号之一至之十住户大会，约40位住户代表出席；与会群众一致同意通过群众集资的方式，在友爱路50号之一至之十大楼实行IC卡封闭管理；2月26日、2月28日，社区民警先后两次在友爱路50号之三旁空地召开上述住户会议，完善实施IC卡封闭管理的具体做法。