创建文明城市 建设“平安广州”
今年以来广州市社会治安工作开局良好
刑事发案持续下降公众安全感明显提升
——今年以来广州市社会治安工作开局良好，1至5月，全市刑事警情与去年同期相比下降9.5%，全市共立刑事案件与去年同比下降11.8%，治安形势继续向好的方向发展；
——“飞剑”行动迎头痛击“两抢”、“两盗”犯罪，行动一个月共抓获各类犯罪嫌疑人4800多名，破案3200多宗；打掉“两抢两盗”团伙100多个，抓获团伙成员300多人；
——广州市公安机关组织开展声势浩大的扫除“黄赌毒”专项行动，共查处“黄赌毒”案件15600多宗，处理违法犯罪人员25900多人，打掉“黄赌毒”团伙460多个。……
一项项数据，是广州市公安机关在积极开展创建全国文明城市工作中所体现出来的具体成果。
据今天（
社会治安满意度近五年来最高
去年9月，市统计局公布了广州市五年来改善成效较大的前五个民生问题，“改善治安”得分最高，得到群众充分肯定。去年12月中山大学进行的年度安全感调查显示，群众安全感上升了11.2个百分点，对社会治安满意度大幅提高了35.8个百分点，为近5年来最高。去年底，市城调队“公众安全感”调查显示，公众安全感比去年初上升14.87个百分点，公众安全感有了明显提高。广州治安好转得到了社会和群众的认同。
刑事发案持续下降
近年来，广州市公安机关以强化动态打防、夜间勤务、社区警务三大机制为重点，坚持严打、严防、严治相结合，有效遏制了刑事案件高发的态势，确保了刑事发案逐年下降。去年全市共立刑事案件7.9万宗，与前年同比下降15.8%，是近5年来刑事案件首次下降到8万宗以下。对公众安全感影响最大的“两抢”、“两盗”案件也同比下降了37.3%和27%，较好地实现了市委、市政府提出的“确保‘两抢’和入屋盗窃案件两位数下降”的目标。今年以来广州市社会治安工作开局良好，1至5月，全市刑事警情与去年同期相比下降9.5%，全市共立刑事案件与去年同比下降11.8%，治安形势继续向好的方向发展。
“飞剑”痛击“两抢”“两盗”
广州市公安机关持续开展打击街面多发性犯罪专项行动，特别是今年以“飞剑”专项行动为契机，积极开展以打击“两抢”、“两盗”等多发性犯罪为重点的专项整治行动。破获了一批影响较大的刑事案件，有力地打击了刑事犯罪分子的嚣张气焰，维护了治安大局稳定，增强了群众安全感。从5月上旬行动开始至5月底，全市共抓获各类犯罪嫌疑人4800多名，破案3200多宗；打掉“两抢两盗”团伙100多个，抓获团伙成员300多人。
同时，广州市公安机关严厉打击各类严重暴力犯罪，紧紧抓住命案侦破和“打黑除恶”两个着力点，努力提高破案率，进一步增强群众安全感。
有效整治重点地区和突出治安问题
广州市公安机关坚持以“剑锋”、“红棉”行动为载体，与有关职能部门协同配合，深入开展对重点地区和治安突出问题的综合整治行动，取得了明显成效。最突出的是流花火车站地区治安整治工作取得了突破性进展，近年来该地区刑事发案连续大幅下降，2006年比2005年下降49%，2007年比2006年下降58%，其中2006年火车站广场刑事“零发案”116天，2007年达274天，目前该地区治安秩序已进入良性循环阶段，是广州市治安好转的一大“亮点”。
此外，广州市公安机关还联同工商、文化、城管、出租屋管理等部门，经常开展统一行动，对非法摩托车、二手市场、无牌无证点档等进行清查整治，减少滋生违法犯罪活动的空间和条件。
强力扫除“黄赌毒”
广州市公安机关对扫除“黄赌毒”活动高度重视，组织各部门、各警种联合对出租屋、车站、码头、繁华路段等公共聚集场所以及公共娱乐服务场所进行清查整治，对发现存在“黄赌毒”违法犯罪行为的，坚决予以查处。落实责任倒查和追究制度，确保“黄赌毒”整治工作落到实处。
从2月下旬以来，广州市公安机关在全市范围内组织开展了声势浩大的扫除“黄赌毒”专项行动，至6月中旬，各级公安机关共查处“黄赌毒”案件15600多宗，处理违法犯罪人员25900多人，打掉“黄赌毒”团伙460多个、2600多人，打掉“黄赌毒”经营者、为首分子、幕后策划者等人员900多人。
交通事故死亡率维持在较低水平
道路交通安全得到有效控制，交通事故死亡率维持在较低的水平。2006年、2007年广州市道路交通事故死亡率分别为7.67人/万车和7.88人/万车，两年的平均值为7.78人/万车，达到了《全国文明城市测评体系）》小于8人/万车的A级标准。
交通秩序管理和交通设施的维护得到进一步加强。广州市公安局交警支队开展了“百日交通大整治行动”，针对“人行天桥设计不合理，行人需绕行机动车道”、“十字路口无指示路牌”、“道路指示牌没有英文或拼音标识”等问题专门进行整改；针对“长期占道装卸货”、“非法营运车辆猖獗”、“机动车乱停放”、“残疾人车载客，非法营运现象严重”、“占道经营”、“公路成货运场”、“市民乱闯红灯”、“跨栏”、“非机动车乱行驶”等问题开展重点整治，对乱停放车辆坚决查处，对交通违法人员加以教育，对不服从教育的予以处罚，并选择典型交通违法行为进行曝光。
火灾死亡人数达近二十年来最低点
消防安全责任制得到落实，火灾死亡人数达近二十年来最低点。2007年与2006年同期相比，火灾四项指数全面下降，其中起数下降80.7%，死亡人数下降25%，受伤人数下降74.42%，直接经济损失下降4.81%，连续四年没有发生重特大恶性火灾事故。
广州市公安机关针对公共场所消防栓损坏、消防栓被围占、消防通道被占用等情况，会同市属其他职能部门共同进行整改，并对照有关标准，对全市公共消防设施进行全面的摸查、整改。
营造廉洁高效政务环境
2006年8月下旬至12月底，广州市公安机关开展了“民警听民声”征求群众意见活动，共收集到群众意见和建议28000多条。通过这一活动，增进了警民之间的沟通与了解，打开了群众工作的新局面，进一步推动了公安工作和队伍建设。2007年4月起至9月底，广州市公安机关在全市开展区分局、县级市局局长和派出所所长听民声活动，进一步改进了领导的工作作风，密切了警民关系，推动了全市社区警务工作和公安基层基础工作，警民关系得到进一步的提升。
近期，广州市公安机关全面推行派出所警情回访工作，对110报警服务台受理、群众直接到公安部门报警的所有刑事警情和几类治安案（事）件警情组织民警进行回访，认真听取群众的意见，进一步完善和促进工作。同时，全市各级公安机关以惠民利民为出发点，大力扩展、提高“窗口”单位服务功能，建立起警务信息公开、新闻发言人等一系列制度，先后在户政、交通、消防等部门推出一系列便民服务措施，切实打造服务型“窗口”，大力提高“窗口”服务质量。出入境管理处陆续推出一系列简化办事程序的惠民举措，如“办证易”电子警察、“前台通”综合受理器、网上申请、电话申请、邮政双向速递、便利服务卡等自助申请系统，受到广大市民群众的一致好评，并荣获“全国文明窗口”称号。2007年，在广州市政府组织的政务公开综合考评中，广州市公安局的综合成绩排名前列，在所有执法单位中排名第一；广州社情民意研究中心对广州政务窗口公众满意度追踪调查显示，广州市公安局的窗口满意度达92.5%，满意度逐年上升。
扎实推进“三基”建设
按照公安部、省公安厅开展“三基”工程建设的要求，结合广州市实际，全市公安机关坚持把硬件做好，把软件做强，社会治安基层基础建设取得扎实成效。今年是“三基”工程建设的检查验收年，广州市公安机关更加积极推进“三基”工程建设工作。当前，全市的“三基”工程建设整体进展良好，有力促进了全市社会治安稳定和治安形势持续向好发展。全市一线警力占总警力92%，12个区公安分局（县级市公安局）全部实现基层和一线警力占总警力85%以上、派出所警力占40%以上目标。
2007年8月在广州召开的全国城市公安机关“三基”工程建设座谈会中，公安部对广州市“三基”工程建设做法、经验和成效给予了充分肯定。2008年4月在广州召开的全国综治会议，充分肯定了广州市公安队伍建设和社会治安工作取得的成绩。
高超战斗力抗灾害保平安
今年以来，广州市公安机关全力投入春运抗击风雪、奥运火炬传递安保、支援四川灾区抗震救灾等重大安全保卫工作，经受住前所未有的严峻考验，展现出前所未有的战斗力，体现出前所未有的精神风貌。
春运期间，广州市各级公安机关和广大公安民警，积极应对持续低温雨雪冰冻灾害给春运工作带来的严峻挑战，全局先后投入几十万人次的警力，以钢铁般的意志筑起血肉长城，成功化解春运期间数百万旅客滞留形成的前所未有的严重公共安全危机，夺取了春运安保攻坚战的全面胜利。公安部通电全国公安机关嘉奖广州市公安局和全体参战民警。省委常委、市委书记朱小丹高度评价广州市公安队伍具备特别能吃苦、特别能战斗的坚强素质。南方日报《广州警方成功应对“史上最难春运”》、广州日报《拉得出 顶得上 压不倒 拖不垮》等报道，盛赞广州警队在春运安保工作中高超的战斗能力和顽强拼搏的英雄气概。
奥运火炬在广州市的成功传递，充分展示了广州市公安民警“拉得出，顶得上，拖不垮，压不倒”的精神风采，得到了党中央、国务院、省、市领导和社会各界的充分肯定。
四川汶川特大地震发生后，广州市公安特警、消防救援队快速赶赴地震灾区，争分夺秒投入抢险救援工作，受到了各级领导的充分肯定和社会各界的高度赞扬。在抗震救灾中，广州特警继承发扬了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统，赢得了灾区人民的高度称赞，被当地群众称为“灾区人民的好兄弟”。当地警方负责人表示，没有想到广州特警素质如此之高，纪律如此之严，战斗力如此之强。
以上工作充分证明，广州市公安队伍是敢打硬仗、善打硬仗的精锐之师，是创建文明城市、建设“首善之区”的主力军。广州市公安机关有信心、有实力打赢这场创建文明城市攻坚战。
下一步，广州市公安机关将结合奥运安保工作，全力推动“平安广州”建设，主要落实以下创建工作措施：一是继续开展道路交通秩序大整治，严格纠正道路交通违法行为，强化道路交通安全管理，严防重特大交通事故的发生。二是进一步强化动态打防机制建设，以“飞剑”、“红棉08”、“剑锋08”等专项行动为依托，全力打压多发性犯罪，深入整治重点复杂地区和场所，推动社会治安继续向好的方向发展，不断提高群众的安全感。三是坚决查处“黄赌毒”等违法活动，大力消除社会丑恶现象。四是加强重点部位排查整治，落实消防和危险物品的安全管理措施，切实消除公共场所和居住小区火灾隐患。
广州市公安机关将坚持以建设“首善之区”为新目标、新定位，引领创建工作新实践，以只争朝夕的精神状态，以决战决胜的坚强决心，全力以赴参与打好创建全国文明城市攻坚战。
2008-06-30
