珠水浩荡，水警风流。11月18日，主题为“百年水警，再创辉煌”的2007年广州警察开放日活动在滨江西路水警码头和人民桥至解放大桥之间的珠江河面举行。珠江上，海空合演水上反劫持精彩好戏；珠江边，水警雄师的精良装备展示；乘坐警用快艇出航的兴奋剌激，让市民群众对这届广州警察开放日留下了深刻的印象。对广州警队有了更深刻的感受和理解。

    公安部治安管理局副局长马维亚，省公安厅党委副书记、副厅长朱穗生，广州市委常委、市公安局局长吴沙，广州市副市长陈国，市委政法委副书记容小梨等领导出席了警察开放日活动。

    当天上午8时45分，在广州市公安局水上分局东河道派出所门前小广场，东河道派出所被授予“一级公安派出所”挂牌仪式成为这次活动的前奏，市公安局和水上分局领导共同为派出所揭牌。随后，2007年广州警察开放日活动正式启动。

    市委常委、市公安局局长吴沙在仪式上指出，自2001年广州市公安局首次举办警察开放日以来，今年已经是第六届广州警察开放日活动。每一次的警察开放日活动，公安机关都不断提炼新的主题，创造新的活动形式，希望为警民交流提供更为广阔的平台。吴沙局长强调，警察开放日虽然只有短短的一天，但展示了广州水警乃至整个广州公安队伍深化正规化建设、实施科技强警战略和“抓基层、打基础、苦练基本功”的显著成效，希望警察开放日活动成为一座桥梁，进一步增进警民之间的沟通和交流，密切警民关系，使广大市民群众更加理解、关心和支持公安工作。吴沙局长指出，希望广州警察开放日成为广州公安的一个品牌，向全社会表明广州市公安机关打击违法犯罪、服务人民群众、维护社会稳定的坚强决心。吴沙局长最后强调，广州公安队伍将以十七大精神为动力，用科学发展观统领各项工作，按照“建为民公安，保南粤平安”的总体目标，为构建和谐平安广州、维护社会治安稳定而奋力拼搏，扎实工作，再创佳绩。

    警察开放日活动启动仪式以后，在东河道派出所码头，广州市公安局举行了“广州号”水警大型多功能指挥船命名仪式，由市领导、市公安局领导为“广州号”水警大型多功能指挥船进行授牌。

    据介绍，“广州号”水警大型多功能指挥船是目前广州市最大的水上警务成套装备，2005年建成投入使用，总造价1600多万元。它对于促进广州市水上警务装备的现代化进程，提高广州市公安机关水上快速反应、协调指挥和合成作战能力，维护广州水上治安稳定具有积极的作用。

    活动中，在水警码头大门两侧滨江路人行道，展出广州公安船艇装备、潜水装备等各类水上警用装备以及公安通讯指挥车、特警装备。而图片资料展览区则设在水警码头大门两侧滨江路，分成16个版面展示广州公安水警百年发展历程、职责职能、组织机构、管辖权限、工作成绩等情况。设在水警码头旁边的海幢码头售票处人行道的广州水警视频宣传片展播区，以纪录片的形式介绍广州公安水警的历史沿革、队伍建设、警务建设、业务工作等情况，吸引了众多市民的眼球。

    同时，民警在水警码头大门附近人行道设置咨询服务区，征求群众的意见和建议，受理群众咨询和举报，发放公安水警宣传单张和宣传品，向群众宣传溺水自救、水上施救、溺水者现场急救等相关知识。

家住在滨江东路的广州市民李先生说，自己是喝珠江水长大的，从小就知道广州公安有水警这支队伍，也经常看着水警全副武装在珠江河面上巡逻和救人。李先生说，近几年来，珠江水质越来越好，水警的装备也越来越先进。有时候自己带着亲戚朋友参加珠江夜游时，总能看到水警的快艇在附近来回巡逻，心里顿时就有一种安全感。今天参加以水警为主要内容的广州警察开放日，看到水警最新的情况介绍，参观了水警的各种精良装备，觉得很过瘾。李先生认为，珠江是广州的母亲河，珠江河面需要一群英勇善战的“珠江卫士”来守护。

    当天11时40分至13时30分是警察开放日活动的警民互动活动时间。参加活动的市民群众在民警的指挥下，有组织地从水警码头轮流登上“广州号”水警大型多功能指挥船和“海珠”号巡逻船进行参观、拍照。兴奋的市民登上指挥船后，好奇地左摸摸，右瞧瞧。当听到民警介绍多功能指挥船的先进用途时，市民啧啧发出的赞叹之声。最兴奋的要数那些小朋友了，他们纷纷摆好姿势，让家人以珠江为背影拍照，一脸满足的样子。有市民指出，随着时代的发展，现在广州每年举办的水上活动越来越多，广州水警也及时更新了设备，这是非常必要的。

    当天的活动，一些幸运的市民被水警邀请乘坐“猎鹰”号警用快艇，在民警的带领下出航，实地感受水警的工作，并在船上与民警进行交流互动。广州市民胡小姐就是其中一名幸运者，她说坐上水警的快艇，一开始感觉比较紧张，但在水警的鼓励下，她开始充分体验这种兴奋而刺激的感觉，自我感觉很是威风。“我坐在艇上都感觉有点晕，身体不时摇晃，而水警平时在江面巡逻要熟练驾驶快艇，碰到警情还要迅速前往处置，真是难得。水警们要是没有过硬的身体素质和业务素质，绝对完成不了任务。”胡小姐说自己曾多次参加过珠江夜游，但坐在水警的快艇在珠江河面出航还是第一次，这是另外一种完全不同的感觉。

 

    广州水警是中国最古老的警种之一，最早可以追溯到1905年、清光绪三十一年广州珠江水上设立的水巡总局，此后虽屡经政权变更，但广州一直保留水警机构，迄今已有百余年历史。

    解放后，广州水警先后6次更名，至2002年，正式命名为广州市公安局水上分局。

    广州市公安局水上分局是广州市公安局的直属单位，主管广州水上治安和广州地区反偷渡工作，主要负责维护广州市水上政治和治安稳定，打击水上违法犯罪活动，处置水上重大治安事故，加强水上船舶和人口的治安管理，拯救落水群众，处理水上浮尸，同时还负责广州地区的各类偷引渡案件的侦查工作。

解放以来的50多年里，广州水警在上级党委的领导下，兢兢业业，无私奉献，始终站在打击水上违法犯罪、保护人民生命财产安全的第一线，有力维护了广州珠江水上一方平安，被人们亲切地称为“珠江卫士”。

    近年来，广州市公安局水上分局在上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的历史使命，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抢抓历史发展机遇，坚持与时俱进，深入推进警务规范化建设、队伍正规化建设和基层基础工程建设，按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作方针，坚持“两手抓、两手硬”，统筹兼顾，突出重点，不断推进广州水警队伍建设和业务建设向前发展，全面提升水上公安工作水平。

    在队伍建设方面，水上分局以队伍正规化建设为主线，按照公安部“真抓，早抓，主动抓”的指导思想，坚持政治建警、依法治警、以德育警、素质强警，建立健全与新时期公安工作相适应的科学、实用、高效、统一的队伍管理长效机制，全面强化水警队伍思想政治建设，保持水警队伍健康稳定发展。

    在水警队伍业务技能培训方面，水上分局按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的要求，深入开展了“大练兵”、“战训合一”和苦练基本功活动。结合水上公安工作特点，分局定期组织民警参加船艇轮机、驾驶、潜水、游泳等专业培训，目前80%以上的民警通过了海事部门主持的船艇轮机、驾驶考试，并取得相应的资格证书；水警蛙人队全体队员全部获得国际星级潜水员资格认证，水上公安专业技术人才储备进一步充实。

    在硬件建设方面，水上分局紧密结合水上公安工作“以水为载体，以船为平台”的工作特点，不断加大船艇装备等水上公安装备建设力度。目前，分局船艇装备总量达47艘，装备水平位居全国水警前列。水警蛙人队装备了潜水装备车、潜水专用船、水下电视探视系统、水下无线通信系统以及各类先进的常规轻型潜水装备。水警装备的不断丰富完善，为提高水上警务效能、保证水上警务工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

    在水上治安防控工作方面，水上分局坚持落实打、防、控一体化的动态警务运行机制，本着“警务前移、屯警江面、全面覆盖、疏密结合”的原则，推行24小时全天候水上治安巡逻机制，最大限度地提高辖区水域见警率，在此基础上严格贯彻一级接处警工作机制，充分依托船艇GPS卫星定位系统，对辖区巡逻警力进行动态指挥调度，提高快速反应水平和整体防控能力，始终保持对水上违法犯罪活动高压打击态势，多年来，水上刑事犯罪总量均保持在较低水平，并呈现稳中有降的趋势。

    在打击水上违法犯罪活动工作方面，2000年以来，水上分局先后侦破了一大批影响恶劣、情节严重的水上杀人碎尸、抢劫、盗窃船运物资等刑事案件，抓获各类犯罪嫌疑人400多人，有力维护了水上治安秩序稳定。

    在维护国边境管理秩序工作方面，水上分局充分发挥打击偷引渡违法犯罪活动专业队伍的职能作用，2000年以来，先后侦破了一大批公安部、省公安厅挂牌督办的特大跨境偷引渡案件，抓获“蛇头”200多名，缴获大批变造、伪造的出入境证件，有力地维护了广州地区国边境管理秩序，以及港澳特别行政区护照在国际上的良好声誉，多次受到上级领导和港澳出入境管理部门的高度评价。

    在水上安全保卫工作中，水上分局精心组织，周密部署，圆满完成了广州地区龙舟竞渡、春节焰火晚会、广东旅游文化节、万人横渡珠江、渔业增殖放流、“哥德堡号”仿古船回访广州等一系列大型水上活动的安全保卫任务，确保了广大人民群众的人身财产安全。2006年“哥德堡号”仿古船回访广州期间，分局共派出船艇100多艘次、民警近2000人次，圆满完成了各项安全保卫任务。

    在落水群众救助工作中，水上分局认真贯彻执行水上巡逻和一级接处警工作机制，努力提高水上快速反应能力和救助水平。据统计，2000年以来，水上分局共救起落水群众900多人。其中仅2006年就成功拯救落水群众176人，比2005年上升49.2%；2007年1—10月份共救起落水群众126人，其中仅5月份就救起19人，平均每三天救起2人。水上救助工作中，民警一次成功救助多名落水群众的情况比比皆是：2006年4月28日晚，分局巡逻大队、刑警大队、花地口派出所等单位紧密协作，出动4艘快艇，在西堤亲水平台对开水域一次成功救起落水群众6人；2007年1月1日凌晨，分局巡逻大队在天字码头对开水域成功救起2名落水的外籍男子；2007年10月14日晚，分局巡逻大队在爱群大厦对开江面一次成功救起落水群众3人。水上基层民警全心全意执法为民的品质和反应迅速、措施得当的业务素质，多次受到新闻媒体和广大群众的赞扬。

 

    广州市公安局水上分局东河道派出所位于广州市越秀区二沙岛，承担着水上治安巡逻防控、打击水上违法犯罪、执行水上安全保卫和警卫任务、救助落水群众、调查处理水上尸体等各项工作职能。

    派出所辖区西起人民桥，东至东圃大桥，管辖珠江主航道长约20公里。辖内现有联防单位36个，河涌13条，桥梁12座，码头23个，流散小艇、油船停泊区各1个，砖沙场8个，各类船舶75艘，外来水上从业人员200多人。

    近年来，在上级公安机关的正确领导下，东河道派出所以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建“安宁羊城”和“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，深入开展警务规范化建设、“大练兵”、“三基”工程建设等各项建设活动，积极加强队伍正规化建设，增强队伍的凝聚力和战斗力，推进社会治安综合治理，严厉打击水上违法犯罪活动，全力打造安宁和谐警区。

    2006年以来，东河道派出所认真落实日常治安巡逻防控措施，严厉打击水上违法犯罪活动，确保了辖区治安秩序稳定。两年来，东河道派出所救起落水群众100余人，完成各类水上安全警卫、保卫任务近200次，为群众和有关单位办好事、实事100多件，有力地维护了辖区水上社会和治安秩序的和谐稳定。

2004年以来，东河道派出所连续3年被广州市公安局评为“人民满意单位”；连续2年被评为“标兵党支部”；2005年荣获集体嘉奖；2006年被中共广州市委、广州市人民政府授予“文明单位”称号，荣立集体三等功，被广州市公安消防局评为“广州市2006年度基层消防工作先进单位”；先后有3名民警荣立个人三等功、1人被评为“人民满意民警”、1人被评为“标兵党员”、1人被市政法委评为“十佳治安警察”。

    2007年，东河道派出所被公安部命名为一级公安派出所，成为水上分局历史上第一个一级公安派出所。

 

    为了应对日趋严峻的水上治安形势，水上分局着眼长远，在广州市公安局的关心支持下，于2002年率先在全国水警中组建了蛙人专业队伍，负责辖区内重大刑事案件的水下探查、物证打捞、高级别警卫任务船艇安检、重大灾害事故抢险救灾及上级交办的任务。

    蛙人队现有15名队员，其中1人取得国家二星级潜水教练资格，9人获得国际二星级潜水员资格，5人获得国际三星级潜水员资格。

    为了把广州水警蛙人队打造成一支真正的“水下尖兵”，水上分局陆续为蛙人队装备了潜水装备车、潜水专用船、水下电视探视系统、水下无线通信系统以及各类先进的常规轻型潜水装备，有效促进了蛙人队在各类复杂水文环境下的适应能力和工作效率。

    自成立以来，蛙人队多次出色完成高级别水上安全警卫、大型水上安全保卫活动的水下安全检查任务、重大刑事案件的水下物证打捞及多宗重大灾害事故抢险救灾等任务，受到了上级领导和群众的充分肯定和赞扬。