广州火车站地区治安整治年终交出令人振奋的成绩单
构建和谐社会，需要良好的社会治安秩序。流花火车站地区历来给人以脏、乱、差的印象，其治安秩序更被视为广州治安的晴雨表。经过多年的整治，流花火车站地区治安秩序正在逐年好转，今年更是取得了突破性的成效，为广州全面构建和谐社会加快了步伐。
截至12月25日，流花火车站地区立刑事案件比去年下降50%，其中“两抢”案件下降72%；盗窃案件下降17%；治安案件下降43%。这是流花火车站地区治安整治今年交出的成绩单位。据越秀警方介绍，近年来，流花地区治安整治力度不断加大，该地区案件已持续几年下降，而今年案件下降幅度是历年来最大的，治安秩序也是历年来最好的一年。今年8月份，省委常委、广州市委朱小丹书记视察流花火车站地区时表示：流花地区治安整治取得突破性成效。
“大流花”联片整治 “铁三角”分片管理
2005年底广州市进行区域调整，新越秀区成立后，提出了“大流花”概念，将毗邻火车站的矿泉街和登峰街统一划入纳入流花地区治安整治区域，投入了大量的人力物力，一起规划、一起整治，加大矿泉、登峰街的出租屋的管理力度，引进推行物业管理的模式；组织多项专项行动，有效整治该地区的黄、赌、毒活动，重拳打击街面犯罪，挤压犯罪分子的活动空间，有效地治理了火车站的“后腰”，为从根本上为解决流花火车站地区治安问题奠定了基础。
今年4月，越秀公安分局机构进行调整，将警力资源进行重新整合，优化配置，在警力、经费、装备和待遇四个方面向治安重点街区倾斜。在流花火车站地区成立广场、站南、流花三个派出所分片管理，形成一个维稳“铁三角”。其中广场所主要负责火车站广场的治安防控；站南所主要负责省、市两个大型长途汽车客运站及火车站周边批发市场的治安管理工作；流花所则负责火车站广场周边大马路及社区居民区、展馆区的治安管理。三个所的治安工作各有侧重，职责分明，有利于该地区的治安整治工作。
便衣警察昼夜伏击 “两抢”案件下降7成
今年，流花火车站地区的“两抢”刑事案件下降7成多，这一昔日火车站地区过往旅客最为深恶痛绝的侵财行为、最为突出的治安问题得到了有效的解决。警方表示，目前，流花火车站地区的“两抢”犯罪大幅减少，以前，“两抢”犯罪活动约占火车站地区犯罪总量的8成，而现在只占总量的15-20%，而在火车站广场内已很少发生“两抢”案件，过往旅客的安全感大大提高。
“两抢”案件的大幅下降与组建便衣警察大队是密不可分的。据悉，今年4月，越秀警方专门成立了300人的便衣侦查大队，专门对流花地区、矿泉、登峰地区等治安复杂场所的“两抢”盗窃等街面犯罪进行重拳打击。警方负责人介绍，每天都有上百名便衣警察潜伏在火车站、矿泉、登峰等地区，溶入到火车站络绎不绝的人流中，随时都给盗抢不法分子狠狠地打击。今年以来，越秀警方在流花火车站地区共破获各类刑事案件500多宗，其中破获“两抢”案件200多宗，查处各类治安案件4000多起。缴获赃款赃物一大批，有效地打击和震慑违法犯罪活动。
零容忍警务模式轻微违法下降4成
摩托车非法搭客、“野鸡车”非法营运、炒卖假票证、乱摆卖、强讨强要……这些轻微违法行为是长期困绕流花火车站地区的治安难题。从2003年开始，越秀警方开始引入零容忍警务模式，在流花火车站地区设立治安严管区，对非法拉客、炒卖假票证、乱摆卖等轻微违法行为进行治安传唤；今年治安传唤了10000多人次；同时警方还实施“两次治安拘留送劳动教养”的措施，对一些长期进行轻微违法人员实施重惩，起到了极大的震慑作用，从根本上有效地打击困绕流花地区的各类轻微违法活动，极大地减少了该地区的治安隐患，使该地区的案件出现大幅下降。今年流花火车站地区各类轻微违法案件比去年下降了4成多，该地区拉客、强讨强要等轻微违法行为已大大减少。
电子眼全天监控偷包贼无所遁形
今年，流花火车站地区各类盗窃案件同比下降近2成，这是得益于该地区的新安装的电子眼。去年，市公安局投资500多万元对广州火车站广场及周边的治安监控系统进行全面更新改造。在该地区共安装了69路高质量闭路电视监控系统，使这一地区的视频监控基本达到无盲区无死角。以前一些不法分子在火车站地区以密集的人流为掩护，进行偷包等各种盗窃行为，神不知鬼不觉，屡屡得手。安装了监控系统后，越秀警方充分利用这套监控系统，由经验丰富的民警24小时对流花地区进行监控。通过电子眼，警方可以清晰地观察广场上任何一个人的举动，甚至连其眉目等细致部位也清晰可见。警方通过电子眼的监控，及时发现各类违法犯罪活动和伺机作案的不法分子，迅速调动面上执勤民警适时实施抓捕，达到快速反应，以快制快的效果，提高了打击各类违法犯罪的成功率。新监控系统启用至今一年来，越秀警方通过视频监控系统在流花地区破获各类案件700多宗，抓获违法犯罪嫌疑人1000多人，同时，为办案单位提供了有价值线索800多条。充分发挥了治安视频监控系统在实施精确打击方面的作用，提高对治安复杂场所的技防水平，使得该地区的偷包贼也无所遁形。
从运动战到长效管理 警务室进驻车站商场
过去，对流花地区的整治往往带有“运动式”的色彩，集结各方力量，进行一场狂风暴雨式的打击整治，但风雨过后，混乱依然，流花就在一次次的整治，而又一次次的死灰复燃中陷入恶性循环中。多年的经验教训告诉我们，要从根本上改善流花地区的治安状况，做到长治久安，除了坚持严厉打击外，更重要的是抓治安隐患的根源，从源头治起，标本兼治，并建立起治安防范的长效机制，才能巩固该地区良好的治安秩序。目前，警方在整治流花地区过程中一些好的做法、经验正在以长效机制的形式固定下来。如实施分片管理，分片包干、完善网格化防控体系、“零容忍”打击模式，视频监控等有效的方法都在形成一种长效的机制，纳入常态管理的轨道，长期在该地区实施，从而巩固了该地区整治的成效。今年8月，越秀警方针对流花地区一些不法分子从街面犯罪向车站、批发市场犯罪的特点，借鉴了中心城区社区警务的成功经验，尝试在人流密集的车站、批发市场推进社区警务工作。站南派出所分别成立了省汽车站警务室和白马服装批发市场警务室，每个警务室由三名社区民警负责。社区民警组织车站、商场的保安员等群防群治力量加强车站、商场内的巡逻防控，同时，督促、指导车站、商场安装闭路监控系统，加强技防水平。这一新的举措立即取得了立竿见影的效果。省汽车客运站刑事发案率下降达80%以上。省汽车站工作人员告诉记者，这是省站近20年来从未出现过的好现象。
2006年即将走过，2007随即到来。2006年，流花地区治安整治取得了突破性成效，交上了一份令人满意的答卷，2007年，我们期盼它带给我们一个安全有序的火车站形象。警方表示，将一如既往，维护好火车站地区良好的治安秩序，让其成为广州一个安全文明的窗口。而目前当务之急是搞好2007年流花地区春运安全保卫工作，力争今年春运做到人流秩序最好、治安秩序最好。
2006-12-29
