流花地区成功治理为广州改善治安带来三大启示
提起广州流花火车站,摩托车非法搭客、“野鸡车”非法营运、旅店拉客、乱摆卖、强讨强要这样的名词总是从记忆里跳出……2005年中旬,随着行政区划的大调整,一场流花地区的“大扫除”开始了。2005年流花火车站地区的刑事立案比2004年下降41%,为近年最少。而今年上半年,刑事立案数比2005年上半年再下降51%,流花地区日均每万人仅发案0.8宗。
启示一
从轻微犯罪“零容忍”到降低盗窃起刑点
“我把贼抓进去,自己还没下班,被抓的人就放出来了!”这是便衣民警老余谈及以往的流花故事的感慨。于是,好人不敢久留,坏人却全来了!怎么办?越秀区公安分局亮出两招:一招是传唤,对长期滞留在流花地区的轻微违法人员进行治安传唤;另一招则是“两次治安拘留送劳教”。
“越秀区公安分局的这两招其实是对西方警务理论中的‘零容忍’模式的实际应用。”广州市公安局的警务专家告诉记者,所谓“零容忍”就是指警方对城市轻微违法犯罪行为都追究到底,从而避免城市轻微违法行为引发更严重的恶行。同时降低起刑点,打击力度肯定会加大。
启示二
从69个探头到16万只电子眼编织天网
“天网恢恢,疏而不漏”可能在广州变为现实!这张“天网”的编织始于2005年11月。当月,耗资500多万元的流花地区视频监控网络启用,共69个监控探头。2006年首季度,越秀警方通过视频监控系统破获各类案件282宗,抓获违法犯罪嫌疑人380多人,流花地区刑事案件比去年同期下降了四成多。广州将致力于完成已建成重点部位监控和新增的16万个可互联互通的摄像头建设工作。估计到今年年底,广州市的各重点马路、人群密集场所、案件多发地段将基本被视频监控系统所覆盖,预计新增摄像头1.3万多个。
启示三
从专业队“精确打击”到便衣支队齐出战
广州市委政法委一位负责人说:“我们要让犯罪分子摸不清身边的人是普通市民还是便衣警察,令犯罪分子无处藏身。”着装民警与便衣民警齐出动,公开、秘密相结合,将成为广州今后打击街面犯罪的一个方向。
(来源:广州日报)
2006-12-06
