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平安有序
平安有序
北京有朝阳群众 广州有骑行队伍
大叔大妈穿梭在老仓库、石围塘火车站等区域,发现隐患“震慑罪犯”,社区警情明显下降
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作 者: 发布日期: 2018-3-12 关键字:
来 源: 南方都市报 更新日期: 2018-3-12

对于广州这样一个有着1400万常住人口的大城市,在警力有限的情况下如何破解社会治安综合治理的难题,一直是广州在积极探索解决的一个问题。在发动“群防群治”、“打造平安志愿之城”的解决路径下,广州市荔湾区石围塘街如意社区民警刘少廷通过发动自己所熟悉的自行车骑行爱好者群体,组建起一支志愿协助警方参与护街巡防的“如意平安骑队”。

这支戴着头盔、袖章、身穿鲜艳骑服,经常穿梭在老仓库、石围塘火车站、芳村花卉市场、茶叶城等重点防控区域的骑行队,以四五十岁年龄段的大叔大妈骑友为主力,他们或在路面劝诫违章者,或在巡防老火车站、仓库时上报治安、消防隐患线索,“更多的时候是对治安复杂区域的小偷小摸现象起到一个震慑作用”。据发起民警刘少廷介绍,骑行队自2014年5月组建以来,已从80多人扩展到300多人。2017年石围塘街如意社区的案件数量和警情都下降了约30%,入屋警情更是下降了约60%.经广州市委政法委、市综治部门的推动,“如意平安骑队”这一群防群治举措有望在全市推广。

发动骑友护街巡防

广州市荔湾区芳村大道中688号一个临街的茶叶档口,就是56岁的女骑行爱好者杏子(化名)和她所参加的“如意平安骑队”队友们平时碰头的落脚点。下午2时许,戴着自行车头盔、身穿亚运志愿者火焰衫、戴着墨镜的骑行爱好者陆续踩着单车到来。

“人差不多到齐,开始点名……”在点名、合照之后,杏子和其他十多名队友一起出发,按着既定路线开始新一轮的护街巡防活动。芳村茶叶城、几个老仓库集中区、石围塘老火车站、芳村花卉市场……

骑行队每周的一、三、五都会定期组织类似的护街巡防活动,每次活动开始前,队友们会根据各自的时间表,事先在微信群里报名。“每次护街巡防一般不超过10个人。”杏子是骑行队的队长之一,队友们的平均年龄多在40岁到50岁之间,最大的队友老郭今年已经71岁高龄,最小的队友是一名12岁的女孩,“由她爸爸带着一起来”。

骑单车进行护街巡防的队伍中,有时候会出现一名身穿“制服”的领骑人,他就是这支名为“如意平安骑队”的发起人民警刘少廷。刘少廷从2014年开始担任石围塘街如意社区的民警。整个如意社区的面积约0 .4平方公里,辖区人口约7000人,出租屋1200多间。但如意社区除了民警刘少廷外,只有一名辅警。辖区治安防控的重点区域较多,警力不足,刘少廷在工作之余参加骑行活动的同时,想到了组建一支以骑友为主力的社区“护街巡防”骑行队,来作为社区护街巡逻的补充力量。

刘少廷的这一想法得到了石围塘派出所领导的支持,2014年5月,这支名为“如意平安骑队”的志愿者队伍在石围塘派出所正式成立。骑行队以派出所民警、辅警与街道工作人员,还有辖区内的骑行爱好者为主,骑行路线主要围绕如意社区辖内以及周边一些具有特色或特殊意义的地区,如五眼桥、石围塘火车站、石围塘码头等,通过交叉循环骑行发现社区内的治安隐患。

或劝诫违章者 或发现隐患

刘少廷说,骑行队成立后,申请加入的骑友不断增加,从最初的80多人,到目前已经发展到300多人,其中长期活跃的队友有100多人。

逐渐地,骑行队的护街巡防范围,也从如意社区,扩大到石围塘街,“有时候还会沿着珠江岸边骑行”。刘少廷介绍,骑行队主要通过Q Q群、微信群进行组织管理,实行分组分片骑行,每次骑行5到10人。每周一、三、五都有护街巡防骑行活动,队员统一佩戴石围塘街群防群治红袖章,车头插上小国旗,在如意社区周边以及石围塘辖区主干道、车站、市场等重点部位和村屋警情高发地段骑行巡逻,特别是在治安比较复杂的石围塘火车站、石围塘码头进行骑行巡逻。另外,根据警情需要,还采用不固定时段机动巡逻。

骑行队主要承担街面治安巡防工作,以及消防、禁毒等主题宣传。平时还承担茶叶市场、岭南花市、口车站等治安相对复杂地段的巡防任务。

“通过骑行的声势,来加强防控,震慑罪犯,并及时发现社区内的治安隐患。”刘少廷说,骑行队成立后,成功发现了好几起治安隐患。比如,2017年2月和8月,通过骑行队队员提供的巡防信息,石围塘街联合石围塘派出所先后清理了一个“六合彩”和赌博窝点,分别行政拘留两人和4人。“一些小偷小摸的街头犯罪,通过骑行队显眼的骑服、鲜红的袖章,还有哨子,可能就被震慑住了。”

“骑行队就是群防群治的力量,是警队的有效辅助力量。红袖章的力量是无穷的,真正的平安要靠大家。”刘少廷说,派出所也会定期给骑行队做一些培训,比如一些治安的黑点、街头案件的情况、消防的案例,都会做通报指引队员们注意,“如果发现情况,随时拍照在群里通报给我们”。

力争11区都有骑行分队

据刘少廷介绍,荔湾区石围塘街如意社区面积只有0 .4平方公里,不算大,但却有5个居民小区,一个茶叶市场,6个大型仓库。这些仓库是计划经济时代的产物,如湖南仓、湖北仓、广西仓、珠江仓等,以前是储存各省的物资,现在是存储茶叶、电器等货物。

“这些都是消防重点防控区域。”刘少廷说,还有建于1901年的石围塘老火车站,目前已经只有部分货运功能,成了历史文化景点、文物保护单位。“骑友们通过护街巡防,也可以到这些点去观光拍照,更好地了解广州。”

花卉市场的治安和交通比较复杂。口客运站、茶叶市场,则是容易发生小偷小摸的地方。“通过巡防力量的加强,可以压减不少案件。”刘少廷披露,他所负责的如意社区2017年案件数量和警情大幅下降,“基本都下降了三成以上,入屋案下降了六成”。

据刘少廷介绍,“如意平安骑队”一开始只在如意社区开展护街巡防活动,后来效果比较好,影响扩大,被推广到了石围塘街、荔湾全区。2017年底,由广州市委政法委牵头,通过广州市平安建设促进会与如意平安骑队签约,将更好地组织全市的骑友来参加护街巡防。“下一步我们的队伍还会扩大,争取在广州11个区都有骑行队的分队。”

骑行队长“杏子”:曾被谩骂误会  终获街坊认可

今年已经56岁的“如意平安骑队”女队长杏子,退休前从事的是汽车维修工作。她从2012年才开始接触骑行,后来加入了广州的一个自行车骑行爱好者群。刘少廷组建“如意平安骑队”后,杏子踊跃加入。“以前我们是为了骑行而骑行,现在还可以护街巡防,为了社区的安全、为了广州有一个平安的环境做点贡献。”杏子说,她加入骑行队后,在荔湾区如意社区参与过清理路面违章、占道经营、消防隐患,帮老人过马路,以及排查治安隐患等各种巡逻活动。

“平时谁有时间,就到茶叶档口来集中,都是自发报名的。”杏子介绍,社区的骑行巡防一般是十公里左右,骑2个多小时。在被问到这么大年纪骑行时体力是否吃得消时,杏子很自豪地说“跟得上,我连越南、柬埔寨、缅甸都去骑行过”。她说自己最长的一次骑行是3个半月,每天骑行150公里左右。“我已经有了6年的骑龄。”

早期参与骑行队护街巡防时,杏子和队友也曾被占道的小贩骂过,“说我们骑行队才是占道,我们才是违章”。后来骑行队改变骑行方案,每组骑行人不要太多,维持在五六个人。

杏子印象最深的是一次骑行巡防,看到一个八旬阿伯跌倒去将他扶起,结果阿伯反过来说是被他们撞倒的。“当时真的很着急,那个地方在拆迁,没有监控。如果真的算在我们头上,责任也很大。”杏子说,幸亏后来有个老街坊站出来作证,才没有与老伯的家人发生纠纷。在回忆起这件事时,杏子仍然觉得很委屈。

不过这件事情并没有影响杏子和队友参与骑行队活动的热情,因为现在骑行队得到了越来越多街坊们的认可。每到一处,就有街坊热情地跟她们打招呼,邀请进去坐坐,喝喝茶,还教他们做牛轧糖。“骑行能遇到不同的人,得到不同人的认可,每天都过得很开心。”