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保安服务公司设立许可
服务对象 企业、团体;
办事依据

根据《保安服务管理条例》(国务院令第564号)、《公安机关实施保安服务管理条例办法》(公安部令第112号)及公安部、省公安厅文件精神,制定设立保安服务公司行政许可工作指引如下

办事条件

保安服务公司应当具备下列条件:

(一)有不低于人民币100万元的注册资本;

(二)拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验,无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录;

(三)有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员,其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员,应当取得相应的资格;

(四)有住所和提供保安服务所需的设施、装备;

(五)有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

所需材料

设立保安服务公司行政许可工作指引:

一、所需提交材料

设立保安服务公司,应具备《条例》和《办法》规定的条件,向广州市公安局申请并提交以下材料:

(一)申请审批表。如实填写《设立保安服务公司申请审批表》(所有项目均应填写,不能留空(无相应内容的应打上“——”)。请勿手工填写,在电子版上录入后打印);

(二)申请书。格式如下:

标题:设立***保安服务有限公司申请书(二号,黑体,居中)

抬头:请写“广东省公安厅并广州市公安局”(三号,仿宋体,靠左)

正文:载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本(不少于100万元)、股东及出资额、经营范围(门卫、巡逻、守护、随身护卫、安全检查、秩序维护等保安服务)、法定代表人基本情况等内容。法定代表人基本情况应包括:姓名、性别、年龄、出生年月、学历、政治面目等个人情况及主要工作经历。(三号,仿宋体)

签名:拟任保安服务公司法定代表人签名(靠右)

申请日期:(靠右)

(三)股东情况。股东为自然人的,应提供个人有效身份证件复印件;股东为企业的,应提供营业执照电子证照(本市签发营业执照无需要提交纸质件、复印件,公安机关自行核查,下同)及该企业股东的有效身份证件、出资证明复印件等相关材料。该企业的股东仍为企业的,仍应提供上述材料。

(四)法定代表人及主要管理人员情况。应提供拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的相关材料:

1.有效身份证件复印件;

2.个人工作简历(三号,仿宋体。简历应包括如下内容:姓名、性别、年龄、出生年月、学历、政治面目等个人情况及主要工作经历,工作经历按时间先后顺序填写,时间应前后衔接);

3. 保安师资格证书复印件;

4. 五年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经历证明复印件。

(1)军队工作经历的证明材料,是指本人的退伍(转业)、退休证件复印件;

(2)公安、安全、审判、检察、司法行政工作经历的证明材料,是指由原工作单位政治人事部门出具书面证明材料,内容包括:工作年限、职务、任职年限、退休或离职时间,工作表现,按有关干部(人事)管理规定办理拟在保安服务公司任职报备手续的情况。证明材料应加盖单位公章,写明联系人、联系电话,退休人员还应提供本人退休证件复印件(根据《中华人民共和国公务员法》第一百零二条 公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动);

(3)“治安保卫”工作经验是指曾在县级以上人民政府确定的治安保卫重点单位从事治安保卫管理工作经历。应提供:①由治安保卫重点单位人事部门出具的治安保卫工作经历证明材料(应加盖单位公章,写明单位地址、联系人、联系电话)。内容包括:工作年限、职务(在该单位任保卫处、部、科负责人等,必须为内保干部)、任职年限、退休或离职时间及工作表现;②县级以上公安机关负责内保工作的部门出具的“该单位系县级以上人民政府确定的治安保卫重点单位”证明材料(应加盖单位公章,写明单位地址、联系人、联系电话。属本市治安保卫重点单位的不需要公安机关内保部门确认,公安机关自行核查);③本人同时期在该单位缴纳社会保险费的记录(在本市行政区域范围内缴纳社会保险费的,此项不用提供,公安机关自行核查);④退休人员还应提供退休证件复印件;

(4)“保安经营管理”工作经历是指曾在保安服务公司担任总经理、副总经理、财务负责人的工作经历。应提供:①保安服务公司出具的保安经营管理工作经历证明材料(应加盖单位公章,写明单位地址、联系人、联系电话)。内容包括:工作年限、职务、任职年限、退休或离职时间及工作表现;②该公司注册地设区市以上公安机关保安管理部门确认上述工作经历的书面证明材料(应加盖单位公章,写明单位地址、联系人、联系电话。在本市注册的保安服务公司不需要公安机关保安管理部门确认,公安机关自行核查);③该公司的保安服务许可证、营业执照(在本市注册的不用提供,公安机关自行核查)复印件;④本人同时期在该公司缴纳社会保险费的记录(在本市行政区域范围内缴纳社会保险费的,此项不用提供,公安机关自行核查);

5. 公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明或无被开除公职、开除军籍等不良记录证明。

(五)拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件复印件。自有的住所应提供可用于商业办公用途的所有权证明材料复印件;租借的住所应提交租赁(借用)合同(租借有效期自受理之日起不少于1年),以及能够证明此场地可用于商业办公用途的所有权证明材料复印件(如:产权证明、房屋租赁登记备案证明复印件)。

(六)专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明。人员名单应列明:姓名、岗位、相应的专业资格证书名称。其中,会计至少1人(提供会计从业资格证书复印件)、司机至少1人(提供机动车驾驶证复印件)。

(七)组织架构及制度材料。

1.组织架构图(1页。应设有办公室、经营部、财务部、培训部、督察队等部门);

2.保安服务管理制度(3至10页。标题格式:二号,黑体,居中。正文格式:三号,仿宋体);

3.岗位责任制度(3至10页。标题格式:二号,黑体,居中。正文格式:三号,仿宋体);

4.保安员管理制度材料(3至10页。标题格式:二号,黑体,居中。正文格式:三号,仿宋体)。

(八)办公场所相关资料。

1.办公场所各部门标识及面积要求

办公场所面积应能够满足设立办公室、经营部、财务部、培训部、督察队等部门相对独立空间的需要(建议建筑面积在100平方米以上),有相应的部门标识和办公桌椅。应提供办公场所门牌号码照片(彩色,下同)、公司名称牌匾照片、各部门办公区域照片。照片上应清晰反映各部门的标识、办公设备、相对独立的办公区域, 1张A4纸上印2张照片。

2.办公设备清单:

办公设备清单应列明:设备名称、数量。

其中,总经理室、副总经理室及办公室、经营部、培训部、督察队等部门的办公桌椅至少各1套、电脑至少各1台(其中至少有1台电脑应连接互联网)。财务部的办公桌椅至少2套、电脑至少2台。

公司的办公电话(固定电话)、传真机至少1部。

3.交通工具:购置或租借的机动车至少1辆(购置的提供机动车行驶证复印件;租借的提供租借协议及机动车行驶证复印件)。

(九)工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》。拟设保安服务公司名称应符合国家工商行政管理总局《企业名称登记管理规定》有关规定,由“所在地行政区划名称+字号+保安服务+组织形式”构成。


变更保安服务公司法定代表人行政许可工作指引

一、所需提交资料

变更保安服务公司法定代表人,应根据《条例》、《办法》规定,向广州市公安局请并提交以下材料:

(一)《保安服务公司法定代表人变更审核表》。如实填写《保安服务公司法定代表人变更审核表》(所有项目均应填写,不能留空。请勿手工填写,在电子版上录入后打印);

(二)变更法定代表人申请书。格式如下:

标题:关于变更***保安服务有限公司法定代表人的申请书(二号,黑体,居中)

抬头:请写“广东省公安厅并广州市公安局”(三号,仿宋体,靠左)

正文:应当载明该保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围、原法定代表人情况及新拟任的法定代表人情况等内容。(三号,仿宋体)

盖章:在申请单位名称上加盖公章(靠右)

申请日期:(靠右)

(三)拟任的保安服务公司法定代表人相关证明材料。

1.有效身份证件复印件;

2.个人工作简历(三号,仿宋体。简历应包括如下内容:姓名、性别、年龄、出生年月、学历、政治面目等个人情况及主要工作经历,工作经历按时间先后顺序填写,时间应前后衔接);

3. 保安师资格证书复印件;

4. 五年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经历证明复印件。

(1)军队工作经历的证明材料,是指本人的退伍(转业)、退休证件复印件;

(2)公安、安全、审判、检察、司法行政工作经历的证明材料,是指由原工作单位政治人事部门出具书面证明材料,内容包括:工作年限、职务、任职年限、退休或离职时间,工作表现,按有关干部(人事)管理规定办理拟在保安服务公司任职报备手续的情况。证明材料应加盖单位公章,写明联系人、联系电话,退休人员还应提供本人退休证件复印件(根据《中华人民共和国公务员法》第一百零二条 公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动);

(3)“治安保卫”工作经验是指曾在县级以上人民政府确定的治安保卫重点单位从事治安保卫管理工作经历。应提供:①由治安保卫重点单位人事部门出具的治安保卫工作经历证明材料(应加盖单位公章,写明单位地址、联系人、联系电话)。内容包括:工作年限、职务(在该单位任保卫处、部、科负责人等,必须为内保干部)、任职年限、退休或离职时间及工作表现;②县级以上公安机关负责内保工作的部门出具的“该单位系县级以上人民政府确定的治安保卫重点单位”证明材料(应加盖单位公章,写明单位地址、联系人、联系电话。属本市治安保卫重点单位的不需要公安机关内保部门确认,公安机关自行核查);③本人同时期在该单位缴纳社会保险费的记录(在本市行政区域范围内缴纳社会保险费的,此项不用提供,公安机关自行核查);④退休人员还应提供退休证件复印件;

(4)“保安经营管理”工作经历是指曾在保安服务公司担任总经理、副总经理、财务负责人的工作经历。应提供:①保安服务公司出具的保安经营管理工作经历证明材料(应加盖单位公章,写明单位地址、联系人、联系电话)。内容包括:工作年限、职务、任职年限、退休或离职时间及工作表现;②该公司注册地设区市以上公安机关保安管理部门确认上述工作经历的书面证明材料(应加盖单位公章,写明单位地址、联系人、联系电话。在本市注册的保安服务公司不需要公安机关保安管理部门确认,公安机关自行核查);③该公司的保安服务许可证、营业执照(在本市注册的不用提供,公安机关自行核查)复印件;④本人同时期在该公司缴纳社会保险费的记录(在本市行政区域范围内缴纳社会保险费的,此项不用提供,公安机关自行核查);

5. 公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明或无被开除公职、开除军籍等不良记录证明。

(四)保安服务公司关于变更法定代表人的决定。决定应加盖保安服务公司公章。

备注:申请人应当先变更保安服务许可证登记法定代表人,再变更营业执照上登记法定代表人;


变更保安服务许可证登记名称办事指引

一、所需提交资料

(一)变更保安服务许可证登记名称申请书;

(二)《保安服务许可证登记项目(部分)变更申请表》;

(三)工商部门核发的《核准变更登记通知书》。

备注:申请人应当先向工商部门申请变更名称核准,再向公安机关提出变更保安服务许可证登记名称申请;


变更保安服务许可证登记住所办事指引

一、所需提交资料

(一)变更保安服务许可证登记住所申请书;

(二)《保安服务许可证登记项目(部分)变更申请表》。

(三)保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件复印件。自有的住所应提供可用于商业办公用途的所有权证明材料复印件;租借的住所应提交租赁(借用)合同(租借有效期自受理之日起不少于1年),以及能够证明此场地可用于商业办公用途的所有权证明材料复印件(如:产权证明、房屋租赁登记备案证明复印件)。

(四)办公场所相关资料

1.办公场所面积应能够满足设立办公室、经营部、财务部、培训部、督察队等部门相对独立空间的需要(建议建筑面积在100平方米以上),有相应的部门标识和办公桌椅。应提供办公场所门牌号码照片(彩色,下同)、公司名称牌匾照片、各部门办公区域照片。照片上应清晰反映各部门的标识、办公设备、相对独立的办公区域, 1张A4纸上印2张照片。

2. 办公设备清单:应列明设备名称、数量。

其中,总经理室、副总经理室及办公室、经营部、培训部、督察队等部门的办公桌椅至少各1套、电脑至少各1台(其中至少有1台电脑应连接互联网)。财务部的办公桌椅至少2套、电脑至少2台。

公司的办公电话(固定电话)、传真机至少1部。

(五)工商部门核发的《核准变更登记通知书》。

备注:申请人应当先向公安机关提出变更保安服务许可证登记住所申请;再向工商部门变更营业执照上登记住所。


变更保安服务许可证登记注册资本办事指引

一、所需提交资料

(一)变更保安服务许可证登记注册资本申请书;

(二)《保安服务许可证登记项目(部分)变更申请表》。

(三)工商部门核发的《核准变更登记通知书》。

备注:申请人应当先变更营业执照上登记的注册资本,再向公安机关提出变更保安服务许可证登记注册资本申请;


二、其他业务情形所需材料

(一)申请从事开展安全技术或安全风险评估业务的,需提交具体方案、相关人员中级专业技术职称证书,配备专业电脑、测试及施工工具清单,用于安全技术工程或进行风险评估使用车辆行驶证。申请开展安全技术防范服务的,需提交《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》。

(二)提供专业报警运营服务的企业申请《保安服务许可证》的,应提交《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》一级资格证和以上除(三)、(九)项外的资料。

(三)申请设立提供武装守护押运服务的保安服务公司,还需提交下列材料:

1. 1000 万元以上的注册资本证明材料。

2.出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明文件。其中国有资本可以由多个国有投资主体持有,但其中一个国有投资主体持有的股份应当占该公司注册资本总额的51%以上。

3.拟担任武装守护押运保安服务的保安员名单、个人信息。

4.枪、弹库房建设施工方案,枪支(弹药)使用等内部管理制度。

5.符合安全标准专业押运车辆的购车或租赁协议;车辆集中停放场地和后勤保障证明材料,场地属于租赁的应同时出具租赁协议;GPS卫星定位系统设计应用方案。

(四)申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司(以下统称外资保安服务公司),还需提交下列材料:

1.中外合资、中外合作合同。

2.外方的资信证明和注册登记文件。

3.拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为境外人士的,须提供在所属国家或者地区无被刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证)、5年以上保安经营管理工作经验证明,在华取得的保安师资格证书。


三、申请材料要求

(一)请按上述顺序列出目录,并按顺序编排申请材料,装订成册(A4规格,应有封面及封底),一式3份,提供1份电子文档(所有电子版申请材料均为JPG格式,每张申请材料应备注好相关的名称,以光盘形式递交)。提交时请带原件备验。

(二)以上申请材料均不能盖拟设保安服务公司公章。

(三)以上申请材料需单面打印或复印,复印件应清晰。原件等于或小于A4规格的,复印件的内容应与原件尺寸相同;原件大于A4规格的,复印件的内容应缩小至A4规格。

(四)除上述应提供的相关资料外,不得提供无关资料。

(五)除第(一)项《申请审批表》、第(二)项《申请书》外,应在其他项目材料的首页标明该项材料名称。

办事程序

(一)受理。

1. 申请人通过互联网登陆“广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn)”,依次进入“网上办事”、“部门服务”和“省公安厅”,选择“保安服务公司设立许可”。注册并登陆,按要求填写资料提交进行业务预受理,并在完成系统预受理之日起15日内将书面申请材料当面递交至广州市政务服务中心五楼公安窗口。逾期未提交书面申请材料的系统自动作出申请无效处理。

2. 申请人当面递交申请材料的,经办民警应当场查验申请材料。符合条件、材料齐全的,予以受理并出具《受理通知书》;材料不规范、不齐全的,应当一次性告知申请人在3日内补正补齐,并填写《一次性告知书》交由申请人签名,并将材料退回给申请人,属于可以当场更正的,应当允许申请人当场更正。申请人可通过寄递方式递交申请材料(申请材料中应留下联系人、联系电话、联系地址,寄递费用由申请人支付)。公安机关收件地址:广州市天河区华利路61号(广州市政务服务中心五楼公安窗口);联系电话: 020-38920881

(二)场地考察。

(三)市公安局审核。

(四)省公安厅审批。
受理部门 广州市政务服务中心五楼公安窗口
受理地点 广州市天河区华利路61号
联系方式 广州市公安局审批管理处咨询电话:020-38920881; 广州市公安局治安管理支队保安管理科咨询电话:020-83116363、三大队(枪支管理)咨询电话:83113718。
受理时间 周一至周四(9:00-12:00,13:00-17:00),周五(9:00-12:00,13:00-15:00)
办理期限 受理、初审、审核阶段时限为12个工作日
收费标准及依据 免费
备注
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(最近编辑日期:2013年01月17日)